Hoja informativa: FELGTB

 LA ACREDITACIÓN DEL ECOSOC PARA ONGs QUE ATIENDEN CUESTIONES DE ORIENTACIÓN SEXUAL E IDENTIDAD DE GÉNERO:

 

LA IMPORTANCIA DEL ACCESO Y LA PARTICIPACIÓN NO DISCRIMINATORIOS

Asunto:

En esta Sesión, el Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC) deberá ponderar las recomendaciones hechas por su Comité de ONGs de negar el estatus consultivo a la ONG española Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales (FELGTB), organización que trabaja con cuestiones de orientación sexual e identidad de género.

La ONG tiene una historia de trabajo creíble

La solicitante es una ONG confiable, creíble y con muchos años de trabajo a nivel internacional, que cuenta con el apoyo del gobierno de España y con la capacidad de atender asuntos importantes de derechos humanos de interés para la ONU en un área por lo general ignorada.

No hay una razón válida para el rechazo

No se proporcionaron razones válidas para negar el estatus consultivo a esta ONG más que el hecho de que su labor sea en cuestiones de orientación sexual e identidad de género. La ONG cuenta con el total apoyo del gobierno de su país. La ONG cumple con todos los criterios de la resolución 1996/31 del ECOSOC, en donde se afirma explícitamente la necesidad de tomar en cuenta a toda la diversidad de organizaciones no gubernamentales. La organización envió una solicitud detallada al Comité de ONGs y respondió por completo a todas las preguntas que se le hicieron.

Las discusiones dentro del Comité de ONGs:

Esta ONG envió por escrito sus respuestas a todas las preguntas que le fueron formuladas. Un representante de la ONG se presentó en persona frente al Comité de ONGs y respondió verbalmente a todas las preguntas que le hicieran los miembros del Comité. No surgieron razones creíbles para denegar el estatus del ECOSOC a esta ONG.

La representación del Reino Unido habló ante el Comité de ONGs y observó que “no pudo presentarse una razón creíble para rechazar [a la ONG], excepto … por abierta discriminación”. El representante de Rumania en la misma línea comentó que “el Comité no presentó un historial equilibrado de recomendaciones respecto de las organizaciones que defienden y promueven los derechos de los homosexuales, ya que de las 10 solicitudes de organizaciones de este tipo que han llegado a solicitar estatus, el Comité no ha recomendado a ninguna”.

El ECOSOC tiene la responsabilidad de garantizar que las decisiones del Comité se basen en criterios objetivos, no discriminatorios, de acuerdo con los principios establecidos por el ECOSOC.

Importancia del trabajo de esta ONG para la ONU:

La labor de la ONG en cuestión tiene relevancia directa para la ONU. Son muchos los Procedimientos Especiales de la ONU que han documentado violaciones a los derechos humanos de lesbianas, homosexuales, bisexuales y personas transgénero. Entre otras: arrestos arbitrarios, privación de alimentos y agua, golpizas, violaciones sexuales y asesinatos.

El 1° de diciembre de 2006, 54 Estados se unieron en una sola declaración ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para expresar preocupación por las violaciones a los derechos humanos por orientación sexual e identidad de género y para hacer un llamado a discutir a profundidad las cuestiones dentro del Consejo. El 31 de mayo del 2008, los 34 miembros de la Organización de Estados Americanos aprobaron por consenso una resolución titulada “derechos humanos, orientación sexual e identidad de género.

Louise Arbour, Alta Comisionada de Derechos Humanos de la ONU ha expresado públicamente su preocupación: “A las organizaciones de derechos humanos LGBT [de lesbianas, gais, bisexuales y transgéneros] … se les niega el acceso a foros importantes, incluso a nivel internacional, donde deberían poder hacer oír sus voces”. En marzo de 2007, las ONGs recientemente acreditadas por el ECOSOC y que trabajan con cuestiones de orientación sexual e identidad de género asistieron a la sesión principal del Consejo de Derechos Humanos y entablaron un diálogo interactivo con la Alta Comisionada de Derechos Humanos. En su respuesta, la Alta Comisionada reconoció la responsabilidad de todos los Estados de garantizar que ni una sola persona, independientemente de su orientación sexual, sea objeto de abusos.

Cualquiera que fuere la postura individual de los Estados sobre las cuestiones de orientación sexual e identidad de género, está claro que estos son temas de discusión cotidiana en los foros de la ONU y que es importante que las discusiones de la ONU cuenten con información proporcionada por ONGs que representen a los grupos aludidos.

La aplicación de normas internacionales – los Principios de Yogyakarta:

En marzo de 2007 se emitieron los Principios de Yogyakarta para la aplicación de los derechos humanos internacionales en relación a la orientación sexual y la identidad de género. Dichos Principios fueron adoptados por expertos de todo el mundo, entre ellos, miembros y ex-miembros de órganos de los tratados, Procedimientos Especiales, jueces, abogados y un ex-Alto Comisionado de Derechos Humanos. En ellos se refleja el estado actual de la legislación internacional de derechos humanos en esta área y se ratifican las normas legales internacionales vinculantes.

El Principio 19 (sobre el derecho a la libertad de opinión y de expresión) y el Principio 27 (sobre el derecho a promover los derechos humanos) ratifican el derecho de las ONGs que se dedican a cuestiones de orientación sexual e identidad de género a gozar de acceso, sin discriminación, a los foros internacionales. Los Principios de Yogyakarta hacen un llamado explícito al “Consejo Económico y Social de la ONU [para que] reconozca y acredite a las ONGs que tienen como objetivo promover y proteger los derechos humanos de las personas de diversas orientaciones sexuales e identidades de género, de acuerdo con su Resolución 1996/31”.

Mantener la integridad y credibilidad del proceso:

Para que haya confianza pública en el Comité de ONGs, en el ECOSOC, y en la ONU como organismo, es fundamental que el Comité de ONGs no aparezca rechazando aplicaciones legítimas sólo porque algunos Estados no están de acuerdo con el tema de su trabajo.

Las posturas de los Estados en relación a cuestiones de orientación sexual e identidad de género pueden variar, pero lo único que la ONG solicitante busca es la oportunidad de participar en el debate. De hecho, cuanto menos populares o más marginadas sean las cuestiones de derechos humanos a tratar, tanto más importante será que dichas voces no queden excluidas.

En 2006 y 2007 hubo votaciones en el ECOSOC para decidir si otorgar o no el estatus consultivo a ONGs que trabajan en esta área. Las cuestiones que surgen de la solicitud actual no son diferentes de aquellas traídas en los últimos dos años ante el ECOSOC, por lo que la ONG en cuestión debería igualmente recibir el estatus a fin de que se mantenga un proceso justo, consistente y creíble.

La ONG solicitante juega un papel fundamental al señalar serias violaciones a los derechos humanos, trabajo importante para la labor de la ONU. Independientemente del punto de vista de los Estados sobre las cuestiones en torno a las que esta ONG trabaja, la organización tiene derecho a recibir la misma oportunidad que todas las demás ONGs de presentar sus puntos de vista y de participar en la labor de la ONU. Instamos al ECOSOC a que mantenga la credibilidad del proceso mediante votar en contra de las recomendaciones preliminares del Comité de ONGs y otorgar el estatus consultivo a FELGTB.