Arc International  
 
 
 
Search
YouTube
  • Upcoming Events

    • No upcoming events
    AEC v1.0.4
  •  

    Guatemala (2nd cycle)

    For a summary of Guatemala’s review at the first cycle please click here.

    14th UPR session
    Date of review: 24 October 2012
    Date of report adoption: 14 March 2013
    Working Group report: A/HRC/22/8

    Summary

    Recommendations: Consider the possibility of strengthening the necessary measures for the protection and integration of LGBT persons.

    Status: Accepted.

    I. Key issues/recommendations identified by NGOs

    • Welcome acceptance of recommendations relating to sexual orientation and gender identity during the first UPR cycle, and recommend reporting on progress made towards achieving these goals;
    • Take action to combat violence, discrimination and hate crimes based on sexual orientation and gender identity;
    • Make provision for recognition of gender identity in official documentation; apply the Yogyakarta Principles.

    II. Excerpts from input reports

    National report

    No references to sexual orientation or gender identity

    Compilation of UN information

    III. Implementation of international human rights obligations
    A. Equality and non-discrimination

    19. In 2012, the Human Rights Committee expressed concern about discrimination and violence against lesbians, gays, bisexuals and transsexuals (LGBT). The United Nations Population Fund (UNFPA) noted that transsexuals were the victims of hate crimes. The Committee recommended that any act of discrimination or violence motivated by the victim’ s sexual orientation should be investigated, prosecuted and punished. UNFPA made similar recommendations.

    Summary of stakeholder information

    I. Information provided by the accredited national human rights institution of the State under review in full compliance with the Paris Principles
    B. Implementation of international human rights obligations, taking into account applicable international humanitarian law

    3. With regard to the UPR recommendations concerning the implementation of the Law against Femicide, the Advocate stated that, notwithstanding the enhanced legal protection, the phenomenon continued unabated between 2007 and 2011. The Advocate was informed of 3,272 cases of violent deaths of women; 618 of the cases had led to convictions. Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) persons had also been victims of violence. There had been many victims of domestic violence, mostly children; and the number of trafficking victims had increased by 44 per cent in the previous two years.

    II. Information provided by other stakeholders
    C. Implementation of international human rights obligations, taking into account applicable international humanitarian law
    1. Equality and non-discrimination

    27. LAMBDA and the Organización de Apoyo a una Sexualidad Integral frente al SIDA (Organization to Support an Integrated Sexuality to Confront AIDS) (OASIS) reported that, notwithstanding the UPR recommendations, Guatemala failed to take significant measures to protect LGBT persons and that this was reflected in their vulnerability and in discrimination and exclusion. The Colectiva de Mujeres en Resistencia indicated that there was a lack of awareness of cases of femicide against lesbian women because the sexual orientation of these women remains — in general — undisclosed. The Organización Trans-Reinas de la Noche expressed similar concerns and recommended the implementation of policies and practices to prevent impunity in cases of human rights violations committed against persons on the ground of their gender identity, proper investigations of such offences and punishment of the perpetrators. The Colectiva de Mujeres en Resistencia recommended the application of the Yogyakarta Principles to promote the integration of the LGBT population into society.

    III. References to SOGI during the Working Group review

    Argentina made a recommendation to Guatemala on sexual orientation and gender identity (see below).

    IV. Conclusions and/or recommendations

    100. The recommendations formulated during the interactive dialogue/listed below have been examined by Guatemala and enjoy the support of Guatemala:

    100.27. Consider the possibility of strengthening the necessary measures for the protection and integration of LGBT persons (Argentina);

    V. Adoption of the Report

    The report of the working group was adopted at the 22nd regular session of the Human Rights Council in March 2013.

    Statements by States and other stakeholders

    COC Netherlands & Colectiva Mujeres en Resistencia de Guatemala
    La sociedad guatemalteca continúa viviendo en un contexto de post-guerra, cuyas secuelas se manifiestan –entre otras formas-, a través de múltiples violencias, y en particular contra las mujeres y las mujeres lesbianas. Aunque el estado de Guatemala ha tenido avances legislativos en pro de los derechos de las mujeres, dichos avances han tenido poca incidencia en la práctica y el número de feminicidios ha aumentado en los últimos años.

    Pese a que hay logros a favor Derechos Humanos de las mujeres, como la aprobación de la iniciativa de Ley contra el feminicidio y otros formas de violencia contra la mujer, la aplicación deficiente de los acuerdos de paz contribuye a la perpetuación de la inseguridad y violencia social e impide que las mujeres y los grupos indígenas se beneficien con estas disposiciones. Los problemas de desigualdad y exclusión socioeconómica desencadenados por la guerra civil siguen sin resolverse exponiendo mujeres –en particular a las de ascendencia indígena- a la violencia y la múltiple discriminación por motivos de sexo, etnia, orientación sexual y clase.

    Muchas mujeres y niñas en Guatemala son sometidas a la prostitución forzada, a la violencia sexual e intrafamiliar, a migraciones forzadas, y siguen siendo secuestradas, torturadas y asesinadas.

    Felicitamos al Gobierno por aceptar la recomendación de considerar tomar las medidas necesarias para la protección e integración de las personas LGBT. No obstante, no se ha dado ningún paso aún la misoginia y lesbofobia vigentes, que se reflejan en los altos índices de feminicidios y otras formas de violencia de género. Los casos de feminicidio contra mujeres lesbianas son poco conocidos, ya que en general se invisibiliza la orientación sexual de las mujeres.

    En 2012 se registraron 581 asesinatos contra mujeres, y en lo que va del año 2013, 117 feminicidios. En la mayoría de los casos existen evidencias de tortura, mutilación y ensañamiento.

    De los casos que llegan a las instancias jurídicas, solo el 2%, obtienen condenas. Las mujeres que denuncian, deben recorrer un proceso judicial plagado de misoginia, re-victimización y estigmatización y consecuentemente en muchos casos prefieren desistir de la denuncia.

    Exhortamos al Gobierno de Guatemala, que genere mecanismos de información y sensibilización a funcionarios/as públicos/as que integren la perspectiva de género, particularmente quienes trabajan con mujeres y niñas, y a crear procesos de sensibilización social sobre los derechos de la población no discriminatoria esta población, y a combatir la violencia en base a la orientación sexual y/o la identidad de género.

    Action Canada for Population and Development & Sexual Rights Initiative
    Vemos con agrado la aceptación por parte del Gobierno de Guatemala de la recomendación de Argentina de considerar la posibilidad de reforzar las medidas necesarias para la protección e integración de las personas lesbianas, gays, bisexuales y trans.

    Con respecto a esta última población, consideramos muy importante complementar las medidas a tomarse con las recomendaciones aceptadas sobre violencia contra las mujeres ya que los casos violencia y discriminación que sufren las mujeres transgénero en Guatemala son preocupantes y los asesinatos cometidos contra ellas el año pasado llamaron la atención de la Comisión Inter-Americana de Derechos Humanos condenando los mismos.

    Esta comisión indicó que estos homicidios se enmarcan en una grave situación de violencia y falta de investigación de la misma contra las mujeres trans en Guatemala.

    Permanentemente organizaciones de la sociedad civil que trabajan por los derechos de estas poblaciones denuncian asesinatos, torturas, detenciones arbitrarias y otros formas de violencia y exclusión contra lesbianas, gays y personas trans, bisexuales e intersex y la omisión de la orientación sexual o la identidad de género de las víctimas como causal de los crímenes en las investigaciones de los hechos, muchas veces es causal de la falta de resolución de los casos y del castigo de los perpetradores.

    Recordamos que es obligación del Estado investigar los hechos de esta naturaleza y sancionar a las personas que resulten responsables.

    Exhortamos al Gobierno de Guatemala registrar e investigar los asesinatos y todo hecho de violencia considerando si los mismos fueron cometidos por causa de la expresión de género, la identidad de género o la orientación sexual de la victima.

    Adicionalmente pedimos al gobierno de Guatemala que cumpla son su compromiso y tome todas medidas necesarias para la protección de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y trans sin ningún tipo de discriminación, incluyendo la promulgación de una ley de identidad de género.

    VI. Further information

    UPR Documentation

    For first cycle reports of Guatemala, please see here

    National report 1 :  ACE | FR | S
    Compilation of UN information 2: AC | E | F | R | S
    Summary of stakeholders’ information 3: A | C | E | F | R | S
    Corrigendum : A | C | E | F | R | S
    Questions submitted in advance : E
    Addendum 1 : E

    Outcome of the review
    Report of the Working Group: A | C | E | F | R | S
    Addendum: A | C | E | F | R | S